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市政府督查組到市交通運輸局督查投融資體制機制及平臺改革工作

823日,市政府督查室陳發成副主任帶隊到市交通運輸局督查投融資體制機制及平臺改革工作。市交通運輸局局長段宏波、副局長欒亞紅分別向督查組匯報了交通系統投融資平臺公司改革工作情況。

曲靖市交通系統投融資平臺主要是曲靖市公路建設開發公司,該公司于2002年由曲靖市人民政府注資3050萬元成立,公司人員為15人,在曲靖市委、市政府的正確領導下,經過十四年的艱辛努力,現已發展成為注冊資本10.80億元、總資產73億元、在崗職工600余人的AA評級信譽國有企業。公司營運的曲嵩高速公路、宣天一級公路、江召一級公路狀況優良,累計繳納建筑安裝稅收1.55億元、經營稅收2.1億元,其中:2015年繳納經營稅收0.25億元,是曲靖市第一納稅大戶。2012年發行企業債券14億元,2013年通過信用擔保向銀行貸款3.5億元,墊資30億元建成南北大通道昭會、待功、普宣高速公路以及南小線城市大道。2016年融資13億元,目前已參股在建興富高速公路,將自主啟動建設尋甸至沾益高速公路曲靖段、羅平至八大河高速公路,公司自成立以來,極大地發揮了地方交通建設投融資平臺功能和交通建設主導作用。

曲靖市公路建設開發公司是曲靖市優質的投融資平臺公司,但也存在一些困難和問題。一是抽血多、輸血少。公路開發公司承擔了市人民政府交通基礎設施建設投融資職能,為地方政府墊資約30億元至今未收回。二是人員多、負擔重。公司在承擔公路建設、經營、管理外,還每年對自收自支的江石和宣天兩個路政大隊的工作經費和人員工資進行補助,負擔較重。公司成立14年都沒有固定的辦公地點和場所,給工作開展帶來不便。三是立項難、招商難、融資難。高速公路立項前期工作涉及十余部門,加之審批流程較多,立項工作困難,且投資大、回收期長、回報率相對偏低,招商條件不成熟、融資難,致使公路開發公司無法充分發揮其投融資功能。

就下步工作,段宏波建議:一是分析存在的問題、管理制度、運行模式、經營現狀,找到更科學、合理、切合實際的改革方案;二是要明確公司未來發展思路、方向、目標、活力、路途等;三是改革要兼容企業與政府投融資平臺職能和責任;四是處理好新舊管理關系,妥善安排好現有人員,發揮現有各類人員的專業優勢,并充分調動工作積極性和主動性,確保人才不流失;五是因地質宜、分析利弊、明確方向、謀劃未來、制定方案,把平臺公司做強做大,更好的服務于全市社會、經濟建設。同時,段宏波表示,市交通運輸局將認真貫徹落實市委、市政府關于投融資體制機制及平臺改革工作相關政策和決定,詳細摸清情況,廣泛聽取意見,加快改革工作力度和步伐。

陳發成在認真聽取匯報和建議后,充分肯定市交通運輸局近年來所取得的工作成效,表示在下步改革工作中,將吸取亮點、精華,因地質宜,聯系實際,為改革提供更好的決策依據,形成科學的改革方案。



                                  來源:市交通運輸局

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